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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时 都会  关注服务 质量，包括机构资质、师资 

水平、内外环境、照护
 内容等，但 在现实中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。